| La
sociedad argentina vive un momento de gran desorientación
y desamparo por la degradación de su vida
cotidiana , por la desarticulación de sus
instituciones que están al servicio de una
camarilla que utiliza como propio el poder que le
otorga la administración del estado y por
la desatención de las autoridades ante los
graves problemas sociales de desempleo, pobreza
, deterioro educacional y sanitario que afecta a
la mayoría de la población.
Los
trabajadores soportan día tras día
el saqueo de sus salarios por una inflación
que carcome sin pausa el presupuesto familiar.
La
sociedad también reclama por la seguridad
física de la familia cuando observa como
se matan diariamente a hombres y mujeres inocentes
sin reacción oficial. Un poder hegemónico
y personalista intenta tomar como rehenes a cuarenta
millones de argentinos, a fin de mantener la impunidad
de los responsables de una gigantesca malversación
de los recursos públicos con una corrupción
generalizada que se ha instalado en el país.
Las
próximas elecciones abren la oportunidad
para desbaratar el proyecto de someter los argentinos
a la ambición y codicia de un pequeño
grupo quienes, sin escrúpulos morales,
han bastardeado las instituciones y la dignidad
de la República.
Los
que firmamos este compromiso, participantes del
Peronismo Federal integrado por dirigentes de
varias provincias, decididos a asumir, como diputados
nacionales y senadores nacionales la representación
del pueblo, unidos por convicciones que nos son
comunes, estamos convencidos que la gravedad del
momento histórico que vive la Argentina
exigirá del Parlamento una excepcional
responsabilidad en la formulación de iniciativas
que interpreten el interés general de la
nación.
Es
por ello que promoveremos en el ámbito
del Congreso de la Nación, una serie de
iniciativas que presentamos como un “programa
de acción legislativa”. Esperamos
que este Programa de acción legislativa
pueda ser compartido o completado por las demás
fuerzas políticas que formarán junto
con el Peronismo Federal la Nueva Alternativa
que surgirá de las próximas elecciones
legislativas.
Coincidimos
en una visión de la Argentina que se expresa
en el consenso, en la pluralidad de ideas, en
el diálogo. En síntesis un país
racional, previsible, justo y moderno.
Nos
comprometemos a promover con carácter prioritario
iniciativas legislativas sobre las siguientes
cuestiones:
1º.
Delegación de facultades (Superpoderes)
Se promoverá una ley que derogará
toda delegación de facultades que exceda
el marco del Art. 76 de la Constitución
Nacional, poniendo fin a las sucesivas prórrogas
de la Ley 25.148 y sus ratificatorias. En cuanto
a los “conocidos superpoderes” se promoverá
la derogación o sustitución del
Art. 37 de la Ley 24.156 de Administración
Financiera.
2º.
Decretos de necesidad y urgencia
Debemos
terminar con la costumbre presidencialista de
gobernar unilateralmente mediante los Decretos
de necesidad y urgencia. Se promoverá una
ley que encuadre y regule los mencionados Decretos
con competencia legislativa.
3º.
Consejo de la Magistratura
Debemos
terminar con el sistema actual de haber convertido
al Consejo de la Magistratura en un tribunal de
inquisición para someterlos a sus necesidades
políticas. Debemos procurar la modificación
de la Ley 24.937 para que los jueces dejen de
ser rehenes de la mayoría oficialista.
4º.
Régimen electoral
Debemos
terminar con la indignante manipulación
político-electoral a que nos ha llevado
el gobierno nacional y terminar con la ausencia
de la responsabilidad institucional y pública
del candidato electo. Se promoverá la modificación
de la Ley 19.945 que crea el Código Electoral
Nacional.
5º.
Conflicto con el campo
El
Congreso debe poner fin al sistema de venganza
política que el gobierno ha planteado en
el conflicto. Se propondrá un sistema impositivo
integral que elimine las retenciones, sin desfinanciar
al Estado quien deberẠeliminar la
exención al Impuesto a as Ganancias y ser
eficiente en el cobro de los otros tributos.
6º.
Coparticipación Federal
Es
una asignatura pendiente del Congreso Nacional
la sanción de una nueva Ley de Coparticipación
Federal de Impuestos tal como lo ordeno la reforma
de la Constitución Nacional de 1994. La
nueva Ley deberá terminar con las asimetrías
entre las diferentes Regiones y buscar la disciplina
fiscal. Las Provincias deben recuperar la autonomía
en sus decisiones para que los Gobernadores no
sean rehenes políticos del Presidente de
turno y se respete el espíritu federal
que inspira a nuestra Constitución Nacional
y se ponga fin a la injusta distribución
actual.
7º.
Políticas sociales
Debemos
terminar con el clientelismo político en
la emergencia social. Millones de argentinos no
pueden ser rehenes de la dádiva oficial.
Se promoverá una ley que unifique los planes
sociales y tenga contralor directo del Congreso
Nacional.
8º.
Seguridad
En un término no mayor a 90 días
el Parlamento Nacional deberá promover
una Ley de Seguridad Pública con la participación
de todos los sectores públicos y privados
que estén relacionados con la seguridad
física de los argentinos. Debemos actuar
con urgencia ante la impunidad de la delincuencia.
9.
Defensa de la Empresa Nacional
Promover
iniciativas que alienten la inversión privada
en un marco de cooperación con el Estado,
garantizando la seguridad jurídica.
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